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信息公开年报

黑龙江科技大学2013-2014学年信息公开工作年度报告

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  本报告依据《高等学校信息公开办法》和学校信息公开执行情况编制,报告中所列数据的统计期限为2013年9月1日至2014年8月31日。

  一、基本情况

  2013-2014学年,学校站在更名大学新的历史起点上,坚持一手抓内涵、一手抓提升的总体思路,始终把深化信息公开作为推进依法治校、提高管理服务效能、改进工作作风、加强反腐倡廉建设的重要举措,进一步丰富公开内容,拓展公开渠道,强化监督检查,最大限度地保障了师生员工及社会公众的知情权和监督权,不断开创信息公开建设的新局面。

  一是重视程度不断提高。学校党政高度重视信息公开工作,将信息公开工作作为学校日常管理的重要内容之一。在修改完善全校各单位岗位职责和业务分工的基础上,全校各职能部门积极配合,进一步健全管理体制,完善工作机制,全面优化工作流程,制定工作流程图,为全校信息公开工作的深入开展提供了坚实基础。

  二是信息公开内容不断丰富。学校网站主页严格实施信息加载、更新、监督等制度,专题设立了“信息公开”专栏,按时发布年度信息公开报告。学校主页“公告信息”专栏主动公开力度持续加大,公开范围不断扩大,公开时效明显提升,较好地发挥了学校与师生和社会之间的桥梁作用。

  三是信息公开途径不断拓展。我校依托信息门户、学校主页及各职能部门、各有关单位主页,建立了完善的信息公开的网络平台,同时充分利用各类会议、校园广播、电视、报纸、宣传栏、电子显示屏、新媒体等形式,积极主动公开各类信息,信息公开渠道更加便捷,形式更加多样。首先,充分发挥学校自动化办公应用系统对内信息公开的主窗口作用。2014年全面启用新的校内办公系统,专设“学校文件”、“学校公告”等内容模块,公开各类规章制度、党委文件与行政文件等98条。其次,充分发挥学校门户网站向社会信息公开的主阵地作用。增设了“信息公开”、“工作流程”、“党的群众路线教育”等专题板块。各部门、各单位的52个网站也积极公开各项制度、办法和流程等。再次,借助有影响力的纸质和网络媒体主动公开信息。在《光明日报》、《中国教育报》、《中国高等教育》、《中国改革报》、《黑龙江日报》等主要媒体发布信息15篇;在黑龙江电视台、东北网、黑龙江教育信息网等公开信息52次。第四,通过各类会议主动公开信息。召开党委会、党政联席会、校长办公会36次,主动公开信息。第五,向省教育厅、科技厅等政府部门报送信息200余份,各类统计报表10余份。第六方面,出版校报15期、播报《科大新闻》9期、校园广播500余期。

  四是信息公开程序不断规范。全校各有关单位围绕服务师生员工的基本理念,不断规范主动公开、保密审查等工作程序,按规定和程序及时、准确与宣传及网络部门联系,主动公开学校科研管理、教育教学管理、学科与专业建设、组织人事工作、财务与资产、基建工程等信息;进一步规范申请信息公开的基本流程、受理程序、答复期限、监督方式等内容,信息公开效果更加良好。

  二、主动公开情况

  我校信息公开工作遵循“及时、全面、公正、高效”和“公开为原则,不公开为例外”的原则,按照《高等学校信息公开办法》公开内容,应该公开的一律公开,涉及国家、商业秘密和个人隐私的坚决不公开,坚持以党务、校务公开促进信息公开,大力推进决策公开、程序公开,积极打造阳光校务。

  (一)主动公开内容

  1、重要信息公开情况

  基本信息。学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况通过门户网站等多种渠道、途径已经全面公开。全校机构调整结束后,重点推进了各部门和各单位的二级网站建设,加大信息承载量和信息发布的时效性,进一步促进了机关部门和二级单位信息公开工作的执行落实。

  发展规划与大学章程。学校在八届三次教职工代表大会上公开讨论通过了关于《学校“十二五”发展规划》修订的报告,进一步明确了学校走内涵式发展道路,着力实施“质量提升、协同创新、社会服务、人才强校、科学管理、基础设施建设、大学文化、党建创新”等内涵发展“八大工程”建设,力争“十二五”末建设成为省部共建高校,为学校的建设发展指明了方向。按照上级教育部门关于制定大学章程的规定,学校召开大学章程修订启动会、推进会等会议5次,并通过走访调研、专家论证等方式,广泛征求全校各单位意见,调动师生和社会参与的积极性,推进决策公开。

  重点工作与大事件。第一,2013年10月12日,学校召开八届三次教职工代表大会,听取并讨论通过了《哈尔滨市修建迎宾大道对我校补偿意见报告》。第二,学校在2013年末开展了“学校2013年度十件大事”的评比活动,在学校主页及校内办公系统公开评比规则、公开投票选举、公示评比结果,最终评出“学校成功更名为黑龙江科技大学”等十件大事。第三,学校在2014年初在办公系统面向全校公开学校2014年党政工作要点、十项重点工作及全年的党政工作进程表,确保全校年度工作任务明确、重点突出、责任明晰、落实到位。

  人才培养与教育服务。公开内容渗透到学生教育管理的各个重要环节。在教务处网站公开人才培养方案制订、课程设置、教学计划、教学周历等情况;校内外实习实训、实验基地建设情况;各类学历教育学籍管理、学位评定办法;毕业生就业指导、服务情况等。教育服务方面,公开各类评优评奖及国家奖、助学金评选、学费减免、助学贷款和大学生勤工助学等方面的相关政策、评选条件、申请程序和评审办法。在评选中,都要完成个人申请(推荐)、评审和审核过程,最终公示备案。

  按照上级教育部门要求,制定并公开了学校《学术规范管理办法》,学风建设领导小组,建设完成学风建设专题网站,公开了举报学术不端行为的联系人、联系电话和电子邮件。

  学科建设与专业建设。公开省重点学科群、重点学科等各类学科建设情况;硕士点、工程硕士、MBA的建设情况;博士人才培养项目的招生与建设情况。国家特色专业、省重点专业等各类专业建设情况;国家精品课、省精品课等课程建设情况。实验条件建设上,公开国家级中心实验室、省重点实验室、省高校重点实验室为代表的实验室及各类平台、中心、基地的建设情况。教学、科研项目与成果评选上,公开了国家和省自然基金项目、国家社科基金项目、教育部人文社科项目、省哲学社会科学规划项目、省教育教学改革立项以及省科技奖、优秀教学成果奖等的评选情况。

  干部管理与队伍建设。在涉及学校发展的重要组织、人事工作、师资队伍建设过程中,切实推进程序公开。公开了校领导社会兼职情况,校内中层干部任免职情况;全程公开2013、2014年度公开招聘工作人员的程序与人选;在青年才俊选拔、教学名师推选、团队建设等方面,都公开相关的制度办法、岗位设置与聘用、推选办法等,再依据申报或推荐、评选、公示的程序执行。

  国际合作与对外交流。学校与俄罗斯远东联邦大学、加拿大北阿尔伯塔理工学、道格拉斯学院等国外高校培养国际型人才情况;与奥地利、美国、韩国等交流合作情况;外籍教师与留学生的管理情况。此外,学校与美国、英国、德国、奥地利、韩国等国家的30余所高校、科研院所建立了友好关系,及时公开考察互访、国际交流、合作研究、培训等信息。

  资产采购与工程招标。在资产管理处主页公开学校《资产管理办法》等14项规章制度;公开受捐赠物品等事项;在资产管理系统内公开资产处置等情况;在仪器设备、图书、药品等各类物资设备和重大基建工程的招投标采购过程中,切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、实施和资金管理的全过程,将需求预公告、采购公告、中标成交公告等在黑龙江省政府采购网予以公布。

  后勤管理与突发事件应急处理。在后勤管理处网站公开学校《突发公共卫生事件应急预案》、《食品安全事故应急预案》和《流行性传染病防控工作应急预案》等规章制度,并及时向师生和社会公开突发事件及其处置情况。

  2、重点领域公开情况

  我校采取多样形式,继续加大在相关重点领域的信息公开工作力度,其中,关注度较高的招生信息和财务信息公开情况如下:

  招生与就业信息公开情况。学校认真实施“招生阳光工程”,严格做到招生政策公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开。进一步完善学校本科招生网,把招生网站打造成为融招生宣传、查询、服务于一体的主阵地和主窗口。高效、快捷地发布各类招生信息,主动接受社会和公众监督。并在此基础上开发微信平台、QQ群平台等多种招生信息发布媒介,扩大招生宣传。

  招生章程:招生章程通过教育厅审核,招生政策按照教育部和各省的相关规定执行。在教育部阳光高考信息平台公布,并在学校招办网站和相关报刊、网络予以公布。

  招生计划:我校的招生计划须报送教育厅审核审批后,学校招生网站和《招生简章》公布了当年的招生计划、招生批次、招生咨询、招生科类和上一年的最低录取分数等信息,还将这些招生信息通过各省、直辖市的招考部门向社会公布。

  监督渠道、违规查处:在招生简章中,明确了招生与就业工作处的咨询电话、电子邮箱等信息。学年度内,学校未发现有违规招生情况发生,也未收到任何关于违规招生的举报材料。

  就业工作方面,制定并公开《黑龙江科技大学促进就业的政策措施和指导服务》,并积极开发就业网站、就业QQ平台、微信平台等多种媒体形式,全面公开就业工作开展情况与海量就业信息。

  财务信息公开情况。一是在财务处网页上公开学校有关财经管理制度,如学校《预算管理办法》、《经济责任制》、《旅差费管理办法》、《经费支出审批办法》等;公布财务业务流程和财务规则、高等学校财务制度、会计控制规范、财务处应急方案方便教职工查阅和报帐,提高了工作效率。二是在学校教代会上报告学校公共预算收支总表、公共预算财政拨款支出表、政府性基金预算支出表、“三公”经费财政拨款支出表、收入支出决算总表、公共预算财政拨款收入支出决算表、政府性基金财政拨款收入支出决算表、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况。三是在收费地点张贴收费的项目、依据、标准,便于学生、家长监督。

  (二)公开程序及时限

  按照建立制度、实施公开、收集反馈、归档管理的步骤,确保信息公开内容的权威性。对公开的项目、范围、形式,经学校信息公开工作领导小组审核后予以公开。公开期间,认真关注师生和社会公众的反映,接受广大师生员工监督。公开时限与公开的内容做到定期与不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序等固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

  (三)依申请公开和不予公开情况

  在2013-2014学年中没有收到要求依申请公开信息的相关申请。未发生有关学校信息公开的收费和费用减免情况。

  (四)对信息公开的评议情况

  广大师生员工对学校信息公开关注程度较高,对公开工作领导小组的工作给予了大力支持和充分肯定。广大师生员工和社会公众对学校信息公开的途径、范围、内容等均表示满意,公开工作较好地满足了他们的信息需求,评议良好。

  三、存在的主要问题和改进措施

  一年来,我校的信息公开工作在省教育厅的指导下,在全校上下的共同努力下取得了新的成效,积累了些许经验,但仍存在一些不足和问题:

  一是信息公开形式需要系统化,没有形成专门的信息公开门户网站;二是个别单位对信息公开工作的重要性认识还不够到位,没有把信息公开工作列入议事日程;三是部分工作人员对信息公开方面的政策文件理解不深,程序意识不强;四是信息公开评议考核等相关制度尚未制定,社会评议和责任追究制度有待探索和完善。

  为此,学校将继续深入贯彻教育部信息公开工作要求,进一步拓展工作渠道、创新工作方法、强化监督检查,推进学校信息公开工作不断深入开展,主要在以下三个方面加强工作:

  一是健全和完善工作机制。完善信息公开两级领导机构,健全科学高效的信息公开工作机制。切实把信息公开纳入日常管理工作范围。加强对领导干部和信息公开业务人员的培训,增强各部门对信息公开工作重要性的认识。加大宣传力度,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度。促进学校信息公开工作的规范和完善,不断提升学校信息公开整体工作水平。

  二是丰富和拓展内容渠道。完善信息公开专栏建设,充实相关栏目内容。进一步丰富拓展信息公开内容渠道,重点抓住涉及师生切身利益和社会关注度高的信息,深入推进不同领域的信息公开,推动各单位实时发布、及时更新主动公开的信息内容。进一步增强过程信息的透明度,体现民主管理和科学决策的过程。

  三是加大监督检查力度。充分发挥学校纪检监察部门、教代会和师生员工的监督作用,组织开展对信息公开工作情况的检查,确保信息公开工作科学规范地开展并取得更大成效。

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